根據(jù)以往的經(jīng)驗,綜合型危險廢物處置單位是從事應(yīng)急廢物處置工作的選擇。但由于應(yīng)急廢物常遠(yuǎn)超處置單位的處理能力,尤其是在安全填埋資源緊缺的地區(qū),當(dāng)產(chǎn)生大量需要安全填埋的應(yīng)急廢物時,廢物的暫存地、接受處置單位的快速選擇,對于降低次生污染和環(huán)境健康風(fēng)險具有重要影響,這些問題在目前報道的突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生后仍然存在。企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與的應(yīng)急預(yù)案沒有建立起良好的銜接,沒有系統(tǒng)地梳理風(fēng)險企業(yè)周邊及區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置企業(yè)。
各級應(yīng)急管理部門和煤礦安全培訓(xùn)主管部門要督促危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、等高危行業(yè)企業(yè)認(rèn)真研究制定并組織實施本企業(yè)安全技能提升行動方案,大力開展安全技能培訓(xùn)。加大高危行業(yè)企要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)力度,優(yōu)先安排企業(yè)新任職、新招錄人員參加培訓(xùn)。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實施
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在簽署實施之日起20日內(nèi)報所在地縣級環(huán)保部門。跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)保部門。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,辦理時應(yīng)提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案申請表;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本;編制說明包括編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明;
(三)環(huán)境風(fēng)險評估報告;
(四)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告;
(五)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見。

無環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號)第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,確定風(fēng)險等級的;
(二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的;
(四)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實記錄培訓(xùn)情況的;
(五)未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;
(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
(一)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。較大以上環(huán)境風(fēng)險單位每季度至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作,其他單位每年至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降。
危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。