根據(jù)以往的經(jīng)驗,綜合型危險廢物處置單位是從事應(yīng)急廢物處置工作的選擇。但由于應(yīng)急廢物常遠(yuǎn)超處置單位的處理能力,尤其是在安全填埋資源緊缺的地區(qū),當(dāng)產(chǎn)生大量需要安全填埋的應(yīng)急廢物時,廢物的暫存地、接受處置單位的快速選擇,對于降低次生污染和環(huán)境健康風(fēng)險具有重要影響,這些問題在目前報道的突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生后仍然存在。企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與的應(yīng)急預(yù)案沒有建立起良好的銜接,沒有系統(tǒng)地梳理風(fēng)險企業(yè)周邊及區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置企業(yè)。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
(一)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。較大以上環(huán)境風(fēng)險單位每季度至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作,其他單位每年至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

落實備案管理要求,提升備案管理水平
1.受理備案的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《備案管理辦法(試行)》備案要求,受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案時不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。各區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)在開展轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)資源調(diào)查的基礎(chǔ)之上編制本部門和本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報市生態(tài)環(huán)境局和轄區(qū)應(yīng)急管理部門備案,同時應(yīng)主動公開預(yù)案信息,便于政、企環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系的銜接和應(yīng)急資源共享,共同維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。

各級應(yīng)急管理部門和煤礦安全培訓(xùn)主管部門要督促危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、等高危行業(yè)企業(yè)認(rèn)真研究制定并組織實施本企業(yè)安全技能提升行動方案,大力開展安全技能培訓(xùn)。加大高危行業(yè)企要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)力度,優(yōu)先安排企業(yè)新任職、新招錄人員參加培訓(xùn)。

無環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號)第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,確定風(fēng)險等級的;
(二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的;
(四)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實記錄培訓(xùn)情況的;
(五)未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;
(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
提高預(yù)案實施和管理水平
1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并于
20 個工作日內(nèi)提交《省平臺》(http://120.79.139.80/#/login)
進(jìn)行備案,平臺填報時應(yīng)認(rèn)真核實填報本單位是否屬于重點排污
單位、是否跨區(qū)域、環(huán)評批復(fù)文件是否由廣東省生態(tài)環(huán)境廳及以
上審批等內(nèi)容,便于確定備案受理部門。
2.各企事業(yè)單位每三年應(yīng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評
估,若出現(xiàn)《備案管理辦法(試行)》中第十二條規(guī)定的情形時,
要按照本指引及時修訂后重新備案。
3.各企事業(yè)單位應(yīng)在預(yù)案完成備案后三個月之內(nèi)組織開展專
項環(huán)境應(yīng)急演練,檢驗環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性,演練形
式可采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式并做好相關(guān)記錄,針對預(yù)案
存在的問題提出改進(jìn)建議或補充說明,若存在重大問題時應(yīng)及時
重新修訂預(yù)案。各企事業(yè)單位應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急演練列入年度重點工
作計劃,實施完成后做好資料存檔備查