預案評審的重點及形式
預案評審工作的重點應該放在是否針對突發(fā)環(huán)境事件情景設(shè)計應急措施，環(huán)境風險防控和應急措施的實用性，應急組織的分工、責任落實、應急響應程序的可操作性，應急措施的響應時長，關(guān)鍵人員的職責及聯(lián)系信息等。
預案的評審包括形式評審和要素評審兩個方面。前者主要從合規(guī)情況、完整情況、編制過程及文本的規(guī)范、結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容格式、語言文字、附件圖表等內(nèi)容進行評審，而要素評審則是包括針對性、實用性、可操作性和銜接性。形式評審是基礎(chǔ)，是表現(xiàn)形式，而要素評審則是預案的實質(zhì)，是內(nèi)容核心，兩者相互補充。形式評審用于環(huán)境應急預案的評審，而要素評審則用于環(huán)境應急預案的評審和修訂評審。
查驗
查驗是預案評審的重要環(huán)節(jié)，尤其是較大環(huán)境風險等級以上的應急預案更需要認真做好考察查驗工作。評審人員需要在核對原輔料和產(chǎn)品的出入庫清單(尤其是具有臨界量的風險物質(zhì))、核對泄露量的源強、查驗應急池的容積及現(xiàn)狀(貯水狀況)、隨機走訪環(huán)境受體居民和企業(yè)、查驗環(huán)境風險等級的計算項，生產(chǎn)工藝、周邊環(huán)境受體是否準確等。查閱預案培訓記錄、關(guān)鍵環(huán)境安全設(shè)備的運行維護記錄、環(huán)境安全監(jiān)測儀器設(shè)備的使用記錄和狀態(tài)、應急物資的存貯、維護和使用記錄(尤其是防護設(shè)備)、氣體鋼瓶的儲存狀態(tài)、崗位工作人員的環(huán)境應急卡;檢查應急演練方面的內(nèi)容，如閥門操作、信息傳遞、泄露檢測設(shè)備相應、人員撤離路線、泄露液體的手機管道、溝渠、井蓋等。查驗行業(yè)的要求，如液氨設(shè)備的緊急噴淋裝置、洗眼器、正壓呼吸器等防護設(shè)備。詢問夜班作業(yè)人員少的情況下的應急應對。
各級應急管理部門和煤礦安全培訓主管部門要督促危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、等高危行業(yè)企業(yè)認真研究制定并組織實施本企業(yè)安全技能提升行動方案，大力開展安全技能培訓。加大高危行業(yè)企要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓服務力度，優(yōu)先安排企業(yè)新任職、新招錄人員參加培訓。

環(huán)境應急預案的培訓與演練
（一）企業(yè)事業(yè)單位應采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。較大以上環(huán)境風險單位每季度至少開展一次預案培訓工作，其他單位每年至少開展一次預案培訓工作。企業(yè)事業(yè)單位應通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
（二）企業(yè)事業(yè)單位應建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次環(huán)境應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。

環(huán)境應急預案的實施
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案應當在簽署實施之日起20日內(nèi)報所在地縣級環(huán)保部門?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)保部門。企業(yè)環(huán)境應急預案，辦理時應提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應急預案申請表；
（二）環(huán)境應急預案及編制說明，環(huán)境應急預案包括簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說明包括編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；
（三）環(huán)境風險評估報告；
（四）環(huán)境應急資源調(diào)查報告；
（五）環(huán)境應急預案評審意見。

落實備案管理要求，提升備案管理水平
1.受理備案的生態(tài)環(huán)境保護主管部門應嚴格貫徹執(zhí)行《備案管理辦法（試行）》備案要求，受理環(huán)境應急預案備案時不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。各區(qū)生態(tài)環(huán)境保護主管部門應在開展轄區(qū)環(huán)境風險評估和應資源調(diào)查的基礎(chǔ)之上編制本部門和本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報市生態(tài)環(huán)境局和轄區(qū)應急管理部門備案，同時應主動公開預案信息，便于政、企環(huán)境應急預案體系的銜接和應急資源共享，共同維護區(qū)域環(huán)境安全。
由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降。
危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。