一、方案背景

水利部2021年第15次部務(wù)會(huì)審議通過《水資源調(diào)度管理辦法》，《辦法》自2021年11月1日起施行，目的為規(guī)范水資源調(diào)度管理行為，實(shí)現(xiàn)有序調(diào)水。地方政、府深入推進(jìn)水資源稅改革，加大水資源稅“數(shù)字化治理”創(chuàng)新應(yīng)用的重要性。

水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理系統(tǒng)是為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握水資源稅用戶的取用水情況，提高水資源管理精細(xì)化水平，推進(jìn)取水口取水監(jiān)測計(jì)量體系建設(shè)，全面提高監(jiān)測計(jì)量覆蓋面和數(shù)據(jù)質(zhì)量。本系統(tǒng)對(duì)地表水、地下水水源等繳稅范圍內(nèi)的取用水戶的水量監(jiān)測，定時(shí)收集和提供水量計(jì)量信息的基本單元，可由一個(gè)或多個(gè)采樣斷面或采樣點(diǎn)組成，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)直接、及時(shí)、有效地傳輸至省水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理系統(tǒng)，市縣統(tǒng)一使用省系統(tǒng)。

二、系統(tǒng)組成

水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控根據(jù)不同的水量計(jì)量方法選擇配置監(jiān)測儀器設(shè)備，主要由水資源遙測終端、超聲波流量計(jì)或電磁流量計(jì)、供電電源及附屬設(shè)施等組成。采用超聲波水表/超聲波流量計(jì)等各種智能計(jì)量儀表，結(jié)合計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)取水用戶取水量的實(shí)時(shí)監(jiān)測。形成與實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相適應(yīng)的支撐水資源定量管理和“三條紅線”監(jiān)督考核的水資源監(jiān)控能力，提高了我國水資源合理配置能力、水資源高效利用能力和水資源管理現(xiàn)代水平。系統(tǒng)為典型的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，分為前端采集站、數(shù)據(jù)傳輸、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心。

前端采集站：由位移傳感器、超聲波流量計(jì)、電磁流量計(jì)、水位傳感器、圖像采集攝像機(jī)組成，主要的功能是實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場的用水瞬時(shí)流量、累計(jì)流量；壓力、水位、溫度、水泵開泵時(shí)間、關(guān)泵時(shí)間、圖像等信息。

數(shù)據(jù)傳輸：由專用RTU與電信公網(wǎng)組成，主要的功能是實(shí)時(shí)讀取處理各類傳感器的數(shù)據(jù)，并通過無線的方式發(fā)送至系統(tǒng)平臺(tái)。

遠(yuǎn)程控制中心：通過遙測終端可以實(shí)現(xiàn)多個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心同時(shí)發(fā)送的功能，辰邁云平臺(tái)系統(tǒng)可以負(fù)責(zé)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行顯示、分析，方便監(jiān)控中心部門及時(shí)監(jiān)測水資源遠(yuǎn)程區(qū)數(shù)據(jù)，做到異常報(bào)警、數(shù)據(jù)及時(shí)處理，有效管控水資源監(jiān)控各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

三、系統(tǒng)功能

■ 數(shù)據(jù)自動(dòng)采集：

實(shí)時(shí)采集取、用水瞬時(shí)流量、累計(jì)流量；壓力、水位、溫度、水泵開泵時(shí)間、關(guān)泵時(shí)間、本次電量、泵揚(yáng)程、額定功率等數(shù)據(jù)；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和可靠性。

三、系統(tǒng)功能

■ 數(shù)據(jù)自動(dòng)采集：

實(shí)時(shí)采集取、用水瞬時(shí)流量、累計(jì)流量；壓力、水位、溫度、水泵開泵時(shí)間、關(guān)泵時(shí)間、本次電量、泵揚(yáng)程、額定功率等數(shù)據(jù)；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和可靠性。

■  統(tǒng)計(jì)分析：

實(shí)現(xiàn)各計(jì)量點(diǎn)分、時(shí)排水量統(tǒng)計(jì)：對(duì)比排水量，做出日、周、月、年報(bào)表、曲線圖、柱狀圖等。

■數(shù)據(jù)管理：

支持查詢實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，歷史數(shù)據(jù)，報(bào)警數(shù)據(jù)，操作數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表分析、對(duì)比、生成數(shù)據(jù)曲線及日志輸出、打印；

■GIS展示：

支持GIS地理信息系統(tǒng)，展示監(jiān)測站點(diǎn)信息；

■遠(yuǎn)程管理：支持遠(yuǎn)程設(shè)備管理，自動(dòng)管理用水信息；

■多級(jí)管理：支持省、市、縣多級(jí)管理，自由設(shè)備管理員權(quán)限

四、系統(tǒng)特點(diǎn)

★支持水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約(SZV206-2016)、水文監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約(SL651-2014)。

★實(shí)時(shí)在線監(jiān)測取水口流量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，遠(yuǎn)程管理用水戶。

★總覽測點(diǎn)分布情況，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測出水口流量，便于管理者快速了解出水口現(xiàn)場情況并進(jìn)行管理。

★實(shí)時(shí)監(jiān)測水源地水位，便于管理者掌握本區(qū)域水資源使用情況，實(shí)現(xiàn)水資源的合理調(diào)度和有效控制。

★遠(yuǎn)程查看用水戶用水記錄詳情，便于管理者對(duì)用水戶進(jìn)行用水和費(fèi)用管理。

★流量計(jì)異常、水源地水位低自動(dòng)告警，便于管理人員遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場狀況。

五、系統(tǒng)價(jià)值

水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理系統(tǒng)適用于水務(wù)部門對(duì)地下水、地表水的水量、水位和水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，有助于水務(wù)局掌握本區(qū)域水資源現(xiàn)狀、水資源使用情況、加強(qiáng)水資源費(fèi)回收力度、實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源正確評(píng)價(jià)、合理調(diào)度及有效控制的目的。系統(tǒng)為全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確分析水資源稅申報(bào)提供了強(qiáng)有力支撐，水利部門依托在線監(jiān)控系統(tǒng)，能更準(zhǔn)確地掌握納稅人取用水計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)準(zhǔn)確生成水量核定文書，減少了部門間事后分析比對(duì)工作量，一個(gè)平臺(tái)，三方共用，打通了取用水管理和稅務(wù)管理的橫向聯(lián)系，既優(yōu)化了服務(wù)，又提高了管理質(zhì)效。